可持续发展169个具体目标解析及案例（146）

联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标，第16项是和平、正义与强大机构，即：创建和平、包容的社会以促进可持续发展，让所有人都能诉诸司法，在各级建立有效、负责和包容的机构。（解读点此）

在这一大项下面，有12个具体目标，第16.8是：“到2030年，扩大和加强发展中国家在全球治理机构中的参与。”

●现状

国际篇

高级别政治论坛：不让任何人掉队

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图片来源：联合国新闻

2024年7月8日至7月17日，联合国经社理事会主持召开可持续发展高级别政治论坛，今年的主题是“加强《2030年议程》，在多重危机时期消除贫困：有效提供可持续、有韧性和创新的解决方案”。在论坛上，36个国家对其《2030年议程》执行情况进行了自愿国别评估，其中，发展中国家的占比是大约94.44%。该评估过程可帮助各国跟踪执行目标的进展，并确保不让任何一个人掉队。

经社理事会主席葆拉·纳瓦埃斯在高级别政治论坛部长级会议开幕会上发言。联合国图片/Manuel Elías

经过激烈的辩论，最终就一份部长宣言的修正案进行了两次关键表决，这份宣言是本次论坛的一项关键成果。

其中一项修正建议涉及列入一段话，“强烈敦促”各国不要颁布和实施任何不符合国际法和《联合国宪章》的单边经济、金融或贸易措施，这些措施会妨碍充分实现经济和社会发展，特别是发展中国家的经济和社会发展。这是由白俄罗斯、古巴、伊朗、俄罗斯、叙利亚和其他一些国家提出的，在记名投票中以105票赞成、11票反对、46票弃权获得通过。

另一项修正案是以色列提出的，要求删除一段话，即：“认识到”没有和平与安全就无法实现可持续发展，而没有可持续发展，和平与安全将面临风险。经记名投票，论坛决定保留该段，122个成员国投票支持保留，2个成员国（以色列和美国）投票支持删除，39个国家弃权。

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国际市长交流中心驻纽约首席代表蔡斌博士在会场。图片来源：国际市长交流中心

作为具有经社理事会特别咨商地位的非政府组织，国际市长交流中心再次获邀出席可持续发展高级别政治论坛和经社理事会高级别会议。7月15日，国际市长交流中心驻纽约首席代表蔡斌博士到场参会。

来源：联合国、国际市长交流中心

中国篇

G77峰会上，中国呼吁促进全球繁荣

2024年1月下旬，77国集团和中国在乌干达坎帕拉举行了第三届南方首脑会议，主题为“不让任何人掉队”。此次合作彰显了中国致力于促进发展中国家之间的合作与团结，强调实现全球公平发展的共同愿景。

在过去十年中，中国在全球3000多个“一带一路”项目中投资了超过1万亿美元，表明了中国致力于促进全球繁荣的决心。北京在创立新开发银行、亚洲基础设施投资银行和丝路基金方面发挥了关键作用，体现了中国致力于重塑全球金融格局的承诺。中方呼吁发达国家履行发展和气候融资承诺，加快落实联合国2030年可持续发展目标议程。

来源：中国日报网

●案例

国际篇

金砖国家扩大影响力

据新华社7月底的报道，马来西亚已向金砖国家轮值主席国俄罗斯发出加入金砖国家合作机制的申请书，表示愿意作为成员国或战略伙伴参加的开放态度。除此之外，寻求加入该机制的“国家大合唱”也出现了白俄罗斯和萨尔瓦多的声音。

金砖国家包括中国、俄罗斯等世界主要大国，以及南非、巴西等在其所属大洲很有影响力的国家。金砖国家总人口约为35亿，占世界人口的45％。成员国经济总规模超过28.5万亿美元，约占全球经济的28%。

金砖国家GDP示意图，单位为万亿美元。英国广播公司制图，数据来源：世界银行、经合组织

无论是推进经济合作还是倡导更加公平的全球治理，金砖国家始终支持发展中国家的实际利益。通过发展中国家之间的合作，金砖国家将放大它们的集体声音，最终为全球治理中的公平以及平等事业做出贡献。

来源：环球时报、英国广播公司

非洲联盟国际话语权飞跃

非洲联盟（AU）成立于2002年，占世界领土的20%，其年轻人口的生产潜力高于其他国家的平均水平。这一区域性集团2023年9月成为二十国集团永久成员，此举将非洲大陆提升到与欧盟以及其他19个成员国相同的地位，并加强了“全球南方”国家的议程。

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每年7月31日是泛非妇女节和泛非妇女组织成立纪念日，2024年的纪念活动重点关注教育。图片来源：非洲联盟

巴西非洲研究中心协调员、南里奥格兰德州联邦大学经济与国际关系系教授阿纳卢西亚·佩雷拉指出，非洲在二十国集团中的存在可以在重塑全球经济议程方面发挥关键作用，提供新的视角和方法。

非洲联盟在二十国集团的协调人阿尔伯特·穆昌加认为，非洲在消除不平等、饥饿和贫困方面的经验有助于加强巴西关于建立战胜饥饿和贫困全球联盟的提议。

来源：2024年二十国集团巴西峰会官网

中国篇

中国推动人工智能全球治理

中国计划到2025年实现人工智能人形机器人的大规模生产，到2027年占据该领域的领先地位，为此，中国已经发布了一系列人工智能技术的治理指南和承诺，并呼吁加强合作——不是东西方之间的合作，而是南北之间的合作。

2024年7月在世界人工智能大会上公布的《人工智能全球治理上海宣言》阐述了中国在促进人工智能发展、维护人工智能安全、构建人工智能治理体系、加强社会参与和提升公众素养、提升生活品质与社会福祉五个方面的立场。

图片来源：中国日报

值得注意的是，宣言主张建立以联合国为主要渠道的人工智能全球治理机制。会议还呼吁，根据中国提出的、联合国大会最近通过的一项决议，增加发展中国家的代表性，并呼吁国际组织、企业、研究机构、社会组织和个人参与。

来源：cio.com

比亚迪引领“全球南方”向清洁交通转型

一直以来，西方汽车制造商忽视了新兴市场的电动汽车，选择遵循传统观念，即富裕国家将首先向电动汽车过渡，贫穷国家跟在后面。

然而，中国电动汽车公司正在引领“全球南方”向清洁交通的转型。例如，中国电动汽车制造商比亚迪在乌兹别克斯坦建立一家价值1.3亿英镑的合资制造企业，在泰国建造一家价值5.2亿英镑的工厂，并宣布在印度尼西亚投资10亿英镑。比亚迪不仅通过提供负担得起的电动汽车来帮助巴西实现其气候目标，而且还通过投资当地制造业来引入高科技供应链。比亚迪和墨西哥 BBVA 银行宣布建立战略联盟，为墨西哥的电动和混合动力汽车提供融资。

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上图显示了巴西近几年上牌的进口汽车数量，紫色为比亚迪汽车，绿色为其它品牌汽车。图片来源：巴西报道

到目前为止，西方公司还没有能够在价格上竞争的产品。比亚迪有效地创造了一个新的细分市场，并逐渐在中等收入国家的电动汽车推广中占据主导地位。这不仅可以促进汽车行业的发展，而且还为减少碳排放和促进可持续的商业模式做出贡献。

来源：皇家联合服务研究所、墨西哥新闻日报网

●背景

由联合国发起的可持续发展目标

2015年9月，世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程，该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标，于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化，同时确保没有一个人掉队。

可持续发展169个具体目标解析及案例（146）

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