联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标,第17项是促进目标实现的伙伴关系,即:加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系。
在这一大项下面,有19个具体目标,第17.3是:从多渠道筹集额外财政资源用于发展中国家。
●现状
国际篇
全球合作新困境
世界经济论坛发布的《2024年全球合作晴雨表》显示,自2020年以来,全球合作一直在温和逆转(下降2%)。从2012年到疫情期间,贸易与资本、创新与技术、气候与自然资本、健康与保健、和平与安全五大支柱中的四大支柱(和平与安全除外)的合作有所增加,其中创新和技术的合作增长了30%以上。然而,近年来出现了如何合作以利用创新带来的机会的新问题。
图片来源:世界经济论坛
《首席经济学家展望报告》显示,超过半数的受访首席经济学家预计2024年全球经济将走弱。世界经济论坛执行董事萨迪娅·扎希迪认为,尽管全球高通胀正在缓解,但经济增长停滞、金融环境持续收紧、地缘冲突及不平等现象加剧等情况,将使今后一年全球经济韧性面临考验,凸显全球合作的迫切需要。
世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布呼吁利用发展绿色、数字和普惠经济的良机,创造就业机会,提高购买力并最终促进经济持续增长。近四分之三的受访经济学家预计人工智能将在2024年加速发达经济体的创新,而低收入国家在这方面的步伐滞后,可能会进一步扩大不同经济体之间的经济和技术鸿沟。
很多与会人士强调,人工智能技术在为人类社会发展提供机遇的同时,也在安全、治理、监管、版权、伦理等多个方面带来风险和挑战。要特别关注和照顾发展中国家,缩小发展中国家与发达国家的技术差距,共享人工智能技术发展带来的红利。
来源:麦肯锡、世界经济论坛、光明网、人民日报
中国篇
中国与发展中国家合作
中国在绿色金融领域取得了显著进展。2023年,中国发行了大量绿色债券,用于资助可再生能源项目和环境保护项目。这些绿色债券为发展中国家提供了重要的资金支持。
中国通过“一带一路”倡议,与多个发展中国家签署了合作协议,提供资金和技术支持,帮助这些国家改善基础设施和发展经济。2023年,中国与非洲国家签署了多项合作协议,提供了数十亿美元的资金支持。
图片来源:金融时报
创新融资机制方面,数据资产融资在中国逐渐推广。2024年,多个省市的商业银行通过数据资产质押贷款和信用贷款增信等方式,为企业提供了新的融资渠道。这种创新融资机制为发展中国家提供了更多的资金来源。
新经济创业投资上,2023年,中国的新经济创业投资市场经历了深度重塑。尽管融资事件数量减少,但单笔融资额有所增加。这些投资主要集中在人工智能、新能源和芯片等领域,为发展中国家的技术创新和经济发展提供了资金支持。
来源:中华人民共和国外交部、普华永道
●案例
国际篇
日本国际协力机构支持拉美地区发展
日本国际协力机构(JICA)旨在通过支持发展中地区的社会经济发展、恢复或经济稳定,为促进国际合作以及日本和世界经济的健康发展做出贡献。
图片来源:日本国际协力机构JICA
日墨合作计划2030(JMPP 2030)强化项目以“与发展中国家平等合作”和“共同创造学习和解决方案”为理念,在拉丁美洲建立新的合作关系。
修订JMPP 2030的现有框架,可以更迅速有效地开展三方和区域合作,还能充分利用日本双边合作的成果和资产以及墨西哥各参与者的竞争能力(技术、诀窍等)。通过这种方式,将JMPP 2030转变为普遍的区域性公共产品,有助于拉丁美洲和加勒比地区以及其他地区的经济和社会发展。
作为实现可持续发展目标的有效工具,南南合作和三方合作在国际上得到越来越多的认可和评价。国际上越来越一致地认为,传统的“北方‘发达国家’对南方‘发展中国家’的援助”应该被“双方在平等的伙伴关系下相互学习、合作和共同创造的可持续合作”所取代。
来源:日本国际协力机构JICA
万事达卡基金会金融项目与教育援助
万事达卡(Mastercard)与联合国合作,通过其万事达卡基金会在非洲和其他发展中国家投资教育和金融包容性项目,帮助小企业和个人获得金融服务。
图片来源:万事达卡基金会
截至2024年9月20日,万事达卡基金会学者计划已与40多个教育合作伙伴合作,使超过4.5万名年轻女性和男性获得优质教育并发展他们的领导能力。此外,他们还与年轻的教育科技企业家合作,通过数字平台向200万年轻人提供教育。其中约70%是年轻女性。
来源:万事达卡基金会
中国篇
“一带一路”国际合作
2023年,中国与多个国家签署了369项共建“一带一路”的合作协议,包括双边合作类、与国际和地区组织合作类、制度性安排类等。中国与洪都拉斯、阿根廷、毛里塔尼亚、格鲁吉亚、塞尔维亚和埃及等国签署了合作规划或行动计划。这些合作项目旨在通过基础设施建设和经济合作,促进相关国家的发展。深圳能源集团在加纳投资建设的安所固电厂项目,年发电量超过加纳同期供电量的20%,惠及当地200多万人。
图片来源:深圳市人民政府国有资产监督管理委员会
来源:中华人民共和国外交部、深圳市人民政府国有资产监督管理委员会
中国新增绿色债券
2024年上半年,中国境内新增绿色债券发行数量为200只,发行规模约2506.74亿元。
图片来源:中国新闻网
中国电力成功发行首单十年期绿色熊猫债。2024年上半年,中国境内新增发行转型类债券共41只,新增规模约388.02亿元。
来源:中央财经大学绿色金融国际研究院
●背景
由联合国发起的可持续发展目标
2015年9月,世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程,该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标,于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化,同时确保没有一个人掉队。
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