11月10日至13日，联合国人类住区规划署（联合国人居署）在线召开《新城市议程》执行进展报告编写讨论会，征求对报告部分内容的意见。国际市长交流中心团队在会上介绍了中国城市深圳的包容创新实践，并建议报告让发展中国家更多地借鉴深圳的城市治理模式。全体会议和分组讨论主持人对国际市长交流中心的积极参与表示感谢。此次参会，凸显了国际市长交流中心在全球城市监测、报告以及议程制定中的发言权。

联合国副秘书长兼联合国人居署执行主任阿纳克劳迪娅•罗斯巴赫在会上发表视频致辞。画面顶部左三为国际市长交流中心创始人、开放式绿色城市实验室第二任理事长金兰。

《新城市议程》是2016年10月在联合国住房和城市可持续发展大会（人居三）上通过的，同年12月获联合国大会批准。《新城市议程》动员成员国和其他主要利益攸关方在地方层面推动可持续城市发展。该议程的实施有助于全面促进2030年可持续发展议程的地方化，并助力实现可持续发展目标及其具体目标，包括目标11，即建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区。

为支持对《新城市议程》的监测，联合国大会授权联合国秘书长每四年提交一次进展报告，这些报告基于联合国会员国自愿提供的信息以及联合国机构、地方政府、民间组织和其他利益攸关方的贡献。这些四年一度的报告由联合国人居署协调编写，已分别在2018年和2022年发布了两份报告。即将出台的2026年秘书长报告将作为《新城市议程》中期特别审查报告，将评估自2016年以来的进展情况，指出持续存在的挑战，并提出前瞻性行动，以加快落实该议程。作为该报告的补充，联合国人居署还将发布一份扩展报告，以充分反映通过报告、磋商和调查收集到的利益攸关方意见的深度和广度，提供更多说明性的分析、案例研究和图表，并围绕2026年这一里程碑提供更丰富的历史背景和全球反思——这一年既是《新城市议程》实施10周年，也是第一届联合国人类住区会议（人居一）召开暨城市发展议程诞生50周年。

联合国人居署目前正在编写这两份关于《新城市议程》的全球报告，并已开展多项活动，以确保报告拥有强有力的证据基础。2025年11月10日、11日、13日，联合国人居署召开联合国秘书长关于《新城市议程》执行进展报告的编写讨论会，这是报告编制过程中的关键环节，讨论成果将为两份报告的修订提供依据。

会议围绕报告草案中涉及《新城市议程》三项变革性承诺的内容展开讨论，第一天是“可持续城市发展促进社会包容和消除贫困”，第二天是“可持续和包容性的城市繁荣，人人享有机会”，第三天是“环境可持续和具有韧性的城市发展”。联合国人居署有关负责人，参与《新城市议程》监测和报告进程的区域机构代表，来自学术界、国际组织和民间社会的专家以及愿意加入《新城市议程》监测和报告进程的利益攸关方代表出席了会议。国际市长交流中心创始人、开放式绿色城市实验室第二任理事长金兰应邀率队参加了第二天的全体会议和分组讨论。

会议的讨论成果将为两份《新城市议程》全球报告的修订提供依据。画面顶部右一为金兰。

金兰在发言和书面建议中表示，希望报告能更多地关注中国等发展中国家取得的成就。她举例说，深圳在包容性城市经济发展、体面就业保障、科技创新与城市竞争力提升等方面取得了显著成就，为全球超大城市发展提供了可复制的中国范式。

会议文档记录了国际市长交流中心等与会机构提出的建议。画面顶部右二为金兰。

金兰指出，2024年，深圳增加了将近20万常住人口，是全国各大城市中增加最多的。现在，每天生活在深圳的人口超过2300万。经济发展基础稳、增速高、动能新，是深圳吸引外来人口的“磁石”。深圳创新机制，将经济适用房建设与产业发展深度融合，在制造业集中区等区域配套建设人才住房。今年，深圳为高校应届毕业生提供免费住宿的时间延长至15天。深圳从全球招聘人才，特别是为了长远发展，从职业高中就开始专注于通用人工智能人才培训，社区也与华为、富士康等大企业合作，培训各种AI技术人才。深圳引进了很多大学，创办研发型的校园，培养新一代的创新人才。深圳的基层政府免费提供各种条件，为失业妇女、50岁以上人群提供工作技术培训。深圳人口平均年龄32.5岁，青年志愿者组织各种学习社团，促进城市创新力蓬勃发展。

金兰还提到，深圳自2022年起实施“工业上楼”计划，建设高层厂房提升土地利用率，目标是连续5年每年新增2000万平方米产业空间。深圳的创新，近年来又有了国家级重要平台的支撑，例如鹏城实验室、国家超级计算深圳中心、深圳湾实验室、光明科学城。所有这些，都在为深圳的进一步发展助力。

部分与会者合影。第一行左三为金兰。

金兰表示，深圳是中国改革开放的前沿城市，几十年间从一个落后的小渔村发展成为现代化国际大都市。明年11月，APEC峰会将在深圳举行，这是中国第三次担任APEC东道主，前两次是上海和北京。深圳将再次吸引全球的目光，欢迎大家到深圳来交流、观光。