联合国气候大会波兰召开:分歧众多 数陷僵局

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第24届联合国气候变化缔约方大会在波兰“煤都”卡托维兹召开。(UNFCCC图片)

12月3日,世界各国代表齐聚波兰南部工业重镇卡托维兹(Katowice),出席为期两周的联合国气候变化缔约方大会COP24,以落实2015年达成的《巴黎气候协定》。大会有来自190个国家的约2万名参会者,包括官员、非政府组织代表、学者和企业家等。

今年的COP24被很多人称作“巴黎气候协定2.0”,其主要任务就是确保各国有效落实2015年《巴黎气候协定》中所制定的计划。2015年在第21届缔约方大会COP21上,近200个国家的代表共同承诺要采取措施,将全球变暖的水平遏制在比工业时代高出2℃以内,这一协定将于2020年见到成效。但如果各国没能达到今年内的既定目标,则《巴黎气候协定》将无法按期实现。

在会议第一周,不少国家代表就已经就某些议题出现分歧,如:发达国家是否必须每隔两年向发展中国家提前告知计划投入的援助金额?是否需要开始筹划设立新的气候变化融资目标?发达国家是否有义务向发展中国家提供技术支持和技术转让?

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约2万名与会者来自近200个国家。(UNFCCC图片)

其实,早在2009年,发达国家就已经承诺在2020年之前每年捐出1千亿美元,用于帮助发展中国家应对气候变化。如今2020年即将期满,发展中国家希望能在原来的1千亿美元基础上,就设立新的集体融资目标进行讨论和磋商,而以美国、加拿大、欧盟、日本、挪威等为代表的发达国家,显然并不愿意讨论捐款话题,均表示现在讨论设立新融资目标为时过早。

此外,不少人也希望各国政府此次会根据各国发展情况来制定新的气候变化目标。

卡托维兹:欧洲污染最严重的城市?

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卡托维茨曾经污染严重,如今当地政府正在寻求恢复生态环境、推广可再生能源。(UNFCCC图片)

今年是波兰第三次举办联合国气候变化缔约方大会,前两次分别于2008年在波兹南和2013年在首都华沙举办。卡托维兹是波兰南部的重工业、交通运输和科学文化中心,煤炭资源丰富,素有“波兰煤都”之称。这里产煤量占全国的98%,城市的经济发展也很大程度上得益于煤炭工业。正因如此,卡托维兹历史上一度遭受严重的环境污染和生态破坏。

2017年1月联合国决定将气候变化大会定在卡托维茨举办时,曾被媒体质疑举办地竟然是这座欧洲污染最严重的城市。但环保人士则表示他们希望这一决定能够鼓励那些经济发展依赖重工业的区域积极发展可再生能源。

环保人士街头抗议 全球变暖刻不容缓

在COP24大会如火如荼召开的同时,12月8日约有3000位民众走上卡托维兹街头,抗议政府执行气候协议、应对气候变化效率低下、成果不佳。抗议者举着“不要让我们的地球升温”、“清洁煤矿是一场卑鄙的骗局”、“我们无法呼吸了”等标语,要求各国应积极行动,共同将气温上升水平位置在比工业时代仅高出1.5℃。

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 抗议者走上卡托维兹街头。(Agencja Gazeta/Grzegorz Celejewski,路透社图片)

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今年10月,一份联合国气候变化政府间小组公布的报告称,最快到2030年,我们地球的平均气温就会达到比工业时代高出1.5℃的水平,到那时候,数以亿万计的民众将会面临着极端干旱、森林火灾、洪水、食物短缺的极端风险。要避免这种情况的出现,人类必须在全球范围内减少碳排放。