可持续发展169个具体目标解析及案例(89)

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联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标,第10项是减少不平等,即:减少国家内部和国家之间的不平等。

在这一大项下面,有十个具体目标,第九个是:鼓励根据最需要帮助的国家,特别是最不发达国家、非洲国家、小岛屿发展中国家和内陆发展中国家的国家计划和方案,向其提供官方发展援助和资金,包括外国直接投资。

●  现状

国际篇

全球官方发展援助总额下降

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由于新冠疫情,2020年对全球83个最弱经济体的财政援助下降了15%,降至350亿美元。联合国贸发会《2021年世界投资报告》显示,对于促进世界最贫穷地区可持续发展至关重要的全球外国直接投资总额下降了三分之一以上,降至1万亿美元(2019年为1.5万亿美元),威胁到可持续发展的进展。贸发会的这份报告显示,2020年,对最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的投资仅占外国直接投资总额的3.5%。

文图资料来源:联合国官网

中国篇

对外援助形式多样

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图片资料来源:getty.edu

中国对外援助内容丰富、形式多样,促进了中国与其他发展中国家的共同发展。2013年至2018年,中国对外援助金额为2702亿元人民币,包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款。其中,提供无偿援助1278亿元人民币,占对外援助总额的47.30%,重点用于帮助其他发展中国家建设中小型社会福利项目以及实施人力资源开发合作、技术合作、物资援助、南南合作援助基金和紧急人道主义援助项目。提供无息贷款113亿元人民币,占对外援助总额的4.18%,主要用于帮助其他发展中国家建设社会公共设施和民生项目。提供援外优惠贷款1311亿元人民币,占对外援助总额的48.52%,用于帮助其他发展中国家建设有经济社会效益的生产型项目和大中型基础设施,提供成套设备、机电产品、技术服务以及其他物资等。

文字资料来源:《新时代的中国国际发展合作》白皮书

●  案例

国际篇

国际货币基金组织帮助最贫穷成员国应对经济危机

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2019冠状病大流行导致全球经济遭受沉重打击,面对极其严峻的挑战,国际货币基金组织(IMF)采取积极行动,通过控灾减灾信托向最贫穷成员国提供债务减免,并应要求扩大快速信贷和快速融资工具下的紧急贷款机制的限额,以加强危机应对能力。除了传统贷款机制外,IMF还将探索其他途径,向面临外汇短缺的成员国提供帮助。 IMF发起了一项筹资活动,使控灾减灾信托基金能够为当前的大流行提供约10亿美元。IMF总裁格奥尔基耶娃女士呼吁经济实力强大的成员国帮助补充控灾减灾信托基金,该基金目前仅能向世界上最贫穷的国家提供2亿美元。 

文图资料来源:联合国官网

中国篇

援建喀麦隆太阳能路灯项目

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图片资料来源:百度

民营企业和研究机构是中国对外援助工作的重要组成部分。2012年,中国政府向喀麦隆政府捐赠14.6亿中非法郎用于建设太阳能示范项目。喀麦隆政府利用这笔资金在雅温得市区至雅温得第二大学的公路以及大学校园内安装409盏太阳能路灯,深圳华为技术有限公司承建了该项目。2015年,喀麦隆政府将太阳能项目进一步扩到其他区域,为当地提供更多可靠、清洁的电力供给。喀麦隆政府拨款4.53亿中非法郎,在喀南部的贾-洛博省(Dja-et-Lobo)姆沃梅卡阿村 (Mvomeka'a)建设72千瓦太阳能电站用于乡村路灯照明,电站建成后成为喀麦隆最大的太阳能电站项目。华为技术有限公司再次成为该项目的承建方。

文字资料来源:《中国可再生能源对外援助与国际发展合作新范式》

●  背景

由联合国发起的可持续发展目标

2015年9月,世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程,该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标,于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化,同时确保没有一个人掉队。