联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标，第11项是可持续城市和社区，即：建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区。

在这一大项下面，有十个具体目标，第六个是：到2030年，减少城市的人均负面环境影响，包括特别关注空气质量，以及城市废物管理等。

●  现状

国际篇

全球面临废物妥善处理极大挑战

世界上54%的人口生活在城市地区，预计到2050年，这一比例将增至70%。城市化趋势加上世界人口的总体增长，到2050年，城市人口将再增加25亿。随着城市化和人口持续增长，城市固体废物产生量将迅速增加，预计到2025年，固体废物产生量将翻一番。

然而，许多城市在收集和运输以及环境保护方面都存在缺陷，无法妥善处理和处置废物。根据联合国《全球废物管理展望》报告显示，全球至少有20亿人无法定期收集废物。在非洲，贫民区的固体废物只有10%被收集。未收集的废物阻碍了城市排水，导致传染病的传播。不受控制的垃圾场产生的渗滤液污染地表水和地下水以及沿海环境。位于沿海地区的垃圾场是海洋垃圾和塑料污染的最大来源之一。露天垃圾场也是温室气体的主要来源。如果状况没有改善，到2025年，垃圾场将占全球人为排放量的8%至10%。

文图资料来源：联合国官网

中国篇

深化改革固体废弃物管理

中国高度重视固体废弃物管理，20世纪70年代就将“废渣”治理作为环境治理的重点，不断通过完善法规制度标准，深入推进固体废弃物减量化、资源化和无害化。

图片资料来源：百度

近年来，中国通过优化完善依法治理体系，大力推进相关领域深化改革，部署实施了禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革、普遍推行垃圾分类制度、“无废城市”建设试点等重点工作，固体废物治理体系和治理能力得到显著提升。

文字资料来源：中国环境报

●  案例

国际篇

澳大利亚悉尼市“不浪费任何东西”

为了实现2030零废物目标，澳大利亚悉尼市将“不浪费任何东西”做为管理城市资源的战略目标，避免废弃物、实现废弃物再利用和回收利用。悉尼市地区每天产生的废弃物超过5500吨，这些废弃物来自包括家庭、办公场所、城市的许多场馆、活动、建筑和交通基础设施建设等。悉尼市政府为此确定了六个优先领域管理城市废弃物，即促进创新，避免浪费；改善回收结果；可持续设计；干净整洁的街道；更好的数据管理；以及未来解决方案。

悉尼市政府通过与具有澳大利亚良好环境选择服务标准认证的废弃物收集承包商合作，将“一般”废弃物干燥成资源衍生燃料，取代了传统化石燃料生产从而实现更高的回收率，有助于减少碳排放与城市垃圾处理相关的排放。此外，悉尼市主要通过回收纸张、纸板、其他可回收物品（如饮料瓶及外卖容器）以及食物残渣来努力实现城市零废弃。

文图资料来源：Green Report by City of Sydney

中国篇

深圳推进“无废城市”建设

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，最终目的是实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。深圳在探索“无废城市”建设取得积极成效，2019年至2020年，顺利搭建了制度、市场、技术、监管四轮驱动的建设框架体系，全面提升固体废物利用处置能力，初步形成绿色生产生活方式，生活垃圾回收利用率、工业固体废物产生强度等指标和固体废物安全处置体系领先国内城市，初步达到国际先进水平。

图片资料来源：ecep.ofweek.com

2022年5月27日，深圳市生态环境保护委员会办公室印发《深圳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，全力打造资源循环与减废降碳超大型示范城市。《实施方案》提出，到2025年，生活垃圾、工业固体废物产生强度“趋零增长”，原生生活垃圾、市政污泥、一般工业固体废物、农业废弃物零填埋，城市源头减废成效显著。

文字资料来源：深圳新闻网

●  背景

由联合国发起的可持续发展目标

2015年9月，世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程，该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标，于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化，同时确保没有一个人掉队。