联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标，第15项是陆地生物，即：保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统，可持续地管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失。

在这一大项下面，有12个具体目标，第15.a是：从各种渠道动员并大幅增加财政资源，以保护和可持续利用生物多样性和生态系统。

●现状

国际篇

各区域成立基金，但用于生物多样性保护的资金仍然不足

图片来源：绿色气候基金

全球已经有若干倡议和承诺，旨在提升生物多样性保护的财政支持。其中最重要的一个就是生物多样性公约。《生物多样性公约2011-2020年生物多样性战略计划》包括一个目标，即，到2020年，大幅增加所有来源的财政资源，以支持生物多样性保护。许多国家已努力增加生物多样性保护的资助。一些国家设立了调动财政资源的专门基金或机制，而另一些国家则将生物多样性保护纳入其国家发展计划和预算。全球环境基金和绿色气候基金等国际组织也为各国的生物多样性保护项目提供资金。

2022年12月1日，联合国环境规划署在其发布的第二版《自然融资状况》报告中指出，在全世界即将就《2020年后全球生物多样性框架》展开磋商之际，用于自然的资金仍然不足；到2025年，基于自然的解决方案的资金流量需实现翻倍。

2023年8月24日，全球环境基金第七届成员国大会在加拿大温哥华同意设立全球生物多样性框架基金，以加快对野生物种和生态系统的保护。

然而，尽管做出了这些努力，我们仍然面临重大挑战。用于生物多样性保护的资金往往规模有限，不足以解决这一问题。由于优先事项相互竞争和财政能力有限，许多国家难以为生物多样性保护分配足够的资源。此外，世界各国需要使生物多样性保护的资金来源多样化。虽然公共资金仍然至关重要，但人们日益认识到让私营部门参与和探索创新筹资机制的重要性。这包括探索生态系统服务付费、生物多样性抵消和绿色债券等选择。

来源：联合国、新华网、生物多样性公约、全球环境基金、绿色气候基金

中国篇

中国投入大量资金，但挑战依然存在

图片来源：国际林业研究中心

从2019年起，中国成为《生物多样性公约》及其议定书核心预算的最大捐助国。中国持续加大对全球环境基金捐资力度，已成为全球环境基金最大的发展中国家捐资国。中国还宣布率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。

• 2011至2020年间，中国生物多样性保护的核心资金投入总计约 2.16 万亿元人民币，占GDP的比例约为0.24~0.29%，与加拿大、法国、西班牙与英国在 2008—2017 年的生物多样性保护投入占其GDP的比例（0.30%）相近。

• 生物多样性保护资金主要来自政府财政支出，尤其是中央财政持续增加，其次是地方财政，民间资金和国际资金占比较低，民间资金增速快。

• 生态系统保护和生态系统修复是生物多样性保护资金的两个主要支出方向，生态系统修复资金投入水平维持高位，其次是生态系统保护资金。

• 建议中央财政大幅提高对以国家公园为主体的自然保护地体系的资金投入，大幅提升自然保护地单位面积的投入水平。

中国政府为生态恢复项目、保护区管理和自然保护区建设提供了大量资金。此外，中国一直在积极推动公私伙伴关系（PPP），为生物多样性保护调动更多的财力。政府鼓励企业、非政府组织和研究机构之间的合作，以支持保护工作。这种方法促成了企业资助的多个自然保护区和保护项目的建立。

然而，尽管付出了这些努力，挑战依然存在。中国幅员辽阔，生态系统多样，需要大量的经济资源来有效保护和可持续利用生物多样性。中国仍然面临栖息地丧失、污染和非法野生动植物贸易等问题，需要持续的经济支持和执法措施。

根据瑞士银行的数据，中国这个全球最大的排放国的绿色金融市场已经达到2.3万亿美元。根据标普全球市场财智的数据，中国在 2022 年发行了762.5 亿美元绿色债券，居全球之首。2023年，中国预计将发行900亿至1000亿美元的绿色债券。中国需要不断努力应对剩余的挑战，并确保生物多样性保护的长期财务可持续性。

来源：中华人民共和国生态环境部、新华网、标普全球市场财智、福布斯、瑞士银行、保尔森基金会

●案例

国际篇

世界资源研究所的生物多样性金融伙伴关系

图片来源：世界资源研究所

生物多样性金融伙伴关系（PBF）由来自金融机构、私营部门、学术机构、国际发展机构和民间社会组织的国际利益相关方构成，包含了来自各大洲的发达国家和发展中国家的代表,旨在支持生物多样性保护和融资之间的密切合作，解决生物多样性面临的紧迫挑战，并填补可观的行动和融资缺口，包括引导金融机构将生物多样性保护纳入其投资决策。

根据全球生物多样性框架和PBF联合倡议，PBF行动计划（2023-2025年）将重点关注以下五个战略领域： 

• 工具和技术支持：从影响和效益的角度，确定和研究基于PBF成员需求的评估和评价工具。 

• 资本和产品：研究生物多样性融资机制、来源、商业模式、创新产品以及在依赖生物多样性的部门和区域展开可能的试点。 

• 政策和标准：为金融机构的综合政策做出贡献，以支持PBF确定的生物多样性保护区。 

• 能力建设：提供前沿信息，并主办讲习班和研讨会，以进一步提高认识，制定生物多样性机构业务战略和组织安排，以改善生物多样性融资绩效。 

• 知识共享：发现和更新PBF成员的最新进展，并在各机构之间共享信息。

来源：世界资源研究所

Natura &Co的薪酬策略

图片来源：Natura &Co

对于Natura&Co的高管来说，可变薪酬结合了短期和长期激励计划，与实现目标驱动的结果相关联。

2022财年的短期激励措施包括，把总奖金的10%与助益地球的成效挂钩，这主要针对消费后再生塑料包装。

长期激励措施以三年为周期，通过两种工具进行管理——绩效份额单位 （PSU）和补充共同投资奖（RSU）。PSU奖是基于绩效的，参与者获得的价值将取决于多年业绩计量的实现情况，奖励将取决于三年期间的业绩条件。PSU包括与碳排放强度降低相关的整体绩效的30%，这方面又体现了他们的行动基石——“对生活气候危机的承诺”。

正如预期的那样，2022 年，他们还开始就实现“2030 年生命承诺”相关目标而补偿管理层。自 2009 年以来，他们一直在应用与高管薪酬相关的可持续发展目标，这是他们为所有利益相关者创造价值的承诺的又一步。

来源：Natura &Co

中国篇

腾讯全方位开展生物多样性保护工作

图片来源：腾讯基金会

腾讯承诺保护生物多样性，以及投入基于集团ESG（环境、社会及管治）的管治架构，由董事会授权企业管治委员会进行监督，由ESG工作组负责统筹管理，并由生物多样性专项委员会推进具体实施。坚持生态友好地发展业务，利用技术促进自然资源可持续利用和保护，应用互联网工具提升公众认知。

2023年3月23日，腾讯启动“碳寻计划”，旨在鼓励和支持下一代低碳技术发展。项目将加速这些前沿技术在2030年前规模化应用。项目首期聚焦创新型碳捕集、利用与封存技术群。

为提升全民低碳意识、普及碳中和相关知识、倡导绿色生活方式，微信支付联合腾讯碳中和实验室、腾讯公益、腾讯金融研究院发起“碳中和问答”科普公益活动。每位用户每天可以回答3道碳中和科普题目，每答对1题即可产生1笔公益金配捐，由微信支付通过腾讯公益慈善基金会进行捐赠，用于支持“一平米草原保护计划”、“一片红树林守护计划”等植树种草、湿地保护类碳中和公益项目。答错题的用户也将看到完整的答案解析，从而达到普及知识的效果。

微信支付的扫码乘车服务已覆盖全国近300个城市，帮助亿万用户实现绿色出行；微信电子发票更是累计服务超1亿用户，助力无纸化报销；餐厅无纸化点餐、酒店无纸化入住、远程生活缴费等微信生态下的低碳便民场景，更是融入了生活的方方面面。

来源：腾讯、腾讯基金会

图片来源：TCL公益基金会

2023年9月15日，以“共建现代化慈善，聚力高质量发展”为主题的第十届中国公益慈善项目交流展示会在深圳会展中心开幕。

TCL公益基金会秘书长刘磊介绍，“TCL光伏低碳校园”打造系统性光伏助学新模式，在乡村和城市捐建光伏屋顶发电系统的基础上，致力于覆盖场景多元化、光伏环保教育同行，展示了TCL深度践行可持续发展理念、持续推动科技与公益事业深度融合的实践成效。

2022年，TCL公益基金会发起“TCL光伏低碳校园”项目，结合产业和技术优势，面向乡村学校捐建光伏屋顶发电系统并捐出25年发电收益，其中就有位于陕西秦岭大熊猫、朱鹮等保护动物栖息地附近的项目学校。“TCL光伏低碳校园”项目为当地学生提供了学习生态环境保护、理解可持续发展理念的平台。目前“TCL光伏低碳校园”1.0版本已在全国19所乡村学校建成，实现并网发电，约计总发电量3302万度，减排二氧化碳2.8万吨，约相当于种树160万棵。

来源：TCL, TCL公益基金会

●背景

由联合国发起的可持续发展目标

2015年9月，世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程，该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标，于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化，同时确保没有一个人掉队。