可持续发展169个具体目标解析及案例(162)

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联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标,第17项是促进目标实现的伙伴关系,即:加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系。


在这一大项下面,有19个具体目标,第17.12是:按照世界贸易组织的各项决定,及时实现所有最不发达国家的产品永久免关税和免配额进入市场,包括确保对从最不发达国家进口产品的原产地优惠规则是简单、透明和有利于市场准入的。

●现状

国际篇

全球关税稳定保持在较低水平

在全球范围内,近年来总体关税税率保持不变。2022年,在发展中经济体中,记录的关税水平从享受最惠国待遇的国家的5%到享受优惠待遇的国家的3%不等。对于最不发达国家,发达国家实施的进口关税(包括优惠)和最惠国关税自2015年以来保持稳定,分别为2.4%和5.7%,而且最不发达国家获得了62.9%的税目的免税市场准入。与发展中经济体和最不发达国家相比,小岛屿发展中国家面临的所有产品关税最低,为1.5%。

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2022年,发展中经济体面临的贸易加权平均关税在服装和农业领域最高。图表来源:联合国贸易和发展署


虽然关税通常较低,但一些农产品、服装、纺织品和鞣革产品的关税较高。例如,全球8%以上的食品贸易(占该类别产品的29%)征收15%以上的关税。南亚和非洲的发展中国家经常出现食品关税高峰。


根据联合国贸易和发展署与亚洲及太平洋经济社会委员会(ESCAP)在2023年的一份新报告,所有非关税措施中只有2.6%与减缓气候变化有关。然而,它们高度集中在贸易量最大的商品上,如小汽车和其他车辆、机械、燃料、家用电器和电子产品、木制品和塑料,占全球贸易的26.4%。另外,南亚、北美、东亚和太平洋地区以及欧洲和中亚国家对其约30%或以上的进口商品采取了与气候变化相关的措施。


来源:联合国贸易和发展署

中国篇

《中华人民共和国关税法》施行


2024年4月26日,十四届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国关税法》,自2024年12月1日起施行。


作为我国制定的关税专门法律,《关税法》保持现行关税税制基本稳定、税负水平总体不变,完善现行制度和有关政策内容并上升为法律。关税法共7章,包括总则、税目和税率、应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收、征收管理、法律责任、附则。


关税是以进出口货物和进境物品为征税对象,由海关在进出口环节征收的税种。近年来,关税领域出现了新情况新变化,有必要在总结现行制度实施经验的基础上制定法律。随着《关税法》制定出台,我国现行18个税种中已有13个税种制定了法律,税收立法再进一程。


来源:新华网

●案例

国际篇

英国与秘鲁达成税收协议以促进贸易


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图片来源:英国政府

2024年5月17日,英国政府宣布已成功完成加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的关键步骤。加入CPTPP(其国内生产总值将占全球GDP的15%,包括英国在内)意味着英国目前对CPTPP成员国出口的99%以上的商品将享受免关税贸易。CPTPP覆盖了全球目前和将来一些最大经济体的5亿消费者,贸易增长潜力巨大。


英国企业将从降低的关税和减少的贸易壁垒中获益,同时与秘鲁达成的双重征税协议将减少企业税收负担,促进双边贸易和投资。加入CPTPP预计将支持英国的就业和经济增长,使英国能够在全球经济中发挥更大的影响力,并帮助塑造未来的全球贸易规则。英国的加入将为英国商品和服务打开新市场,同时减少繁文缛节,增加贸易灵活性,并降低进口成本。


来源:英国政府

印尼与日本同意修订贸易协定以减少壁垒


印尼宣布,2024年8月8日,印尼和日本就一项经济协定的修订达成一致,以减少或取消贸易壁垒,预计此举将促进双边贸易。

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图片来源:antaranews.com

印尼贸易部在一份声明中表示,日本将进一步降低印尼112种商品的进口关税,其中包括水产品、水果、食品和饮料。新的《印尼-日本经济伙伴关系协定》(IJEPA)预计在2025年获得批准,根据新协定,印尼将改善不锈钢和汽车等25种日本产品的市场准入。声明称,由于协定的修订,预计到2028年,印尼对日本的出口额将从2023年的208亿美元飙升至359亿美元。


来源:路透社

中国篇

中国与尼加拉瓜自由贸易协定生效


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北京一次博览会期间的尼加拉瓜展位。图片来源:中国日报


2023年8月31日,中尼两国正式签署《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定》,该协定于2024年1月1日正式生效。


协定安排,双方将在货物贸易、服务贸易和投资市场准入等领域实现高水平相互开放。货物贸易方面,双方将对各自超过95%税目的产品最终实施零关税,其中立即实施零关税产品占各自总体税目的比例约为60%。这意味着,尼加拉瓜产的牛肉、虾、咖啡、可可、果酱等产品进入中国市场时,关税将逐步降至零;中国产的汽车、摩托车、电池、光伏组件、服装和纺织品等产品进入尼方市场时,关税也将逐步削减取消。


2024年1月2日,湖北迎来全省首份中国—尼加拉瓜自贸协定“零关税”证书。当天,武汉海关所属武昌海关为赤壁雅源贸易有限公司签发一份中国—尼加拉瓜自贸协定原产地证书,该企业出口至尼加拉瓜的纺织面料凭证可享进口国关税减让约1.8万元。


来源:人民日报海外版

塞尔维亚—中国自由贸易协定生效


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图片来源:环球时报

2024年7月1日,塞尔维亚与中国于2023年10月签署的自由贸易协定(FTA)正式生效。该协议涵盖超过2万种产品,为塞尔维亚生产商进入广阔的中国市场的优惠准入提供了机会,预计将促进出口,增加投资和生产能力,并提升塞尔维亚的整体经济活动和竞争力。

塞尔维亚财政部长西尼沙·马里强调了该协议的直接影响,指出60%的涵盖商品立即免税,另外30%的商品将在未来5到10年内免税。

尽管前景乐观,但专家警告称,塞尔维亚目前对华出口的90%以上都是中国紫金矿业开采的铜和铜产品。原产地累积规则要求产品50%以上在塞尔维亚生产,才有资格享受关税减免,这也对外国公司主导的工业产品出口构成挑战,尤其是在汽车行业。

来源:bne IntelliNews

●背景

由联合国发起的可持续发展目标

2015年9月,世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程,该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标,于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化,同时确保没有一个人掉队。