可持续发展169个具体目标解析及案例(6)

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联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标,第一项为“无贫穷”,即:在全世界消除一切形式的贫困。(解读点此

在这一大项下面,有7个具体目标,第六个是:确保从各种来源,包括通过加强发展合作充分调集资源,为发展中国家、特别是最不发达国家提供充足、可预见的手段以执行相关计划和政策,消除一切形式的贫困。

●  现状

国际篇

消除贫困持续取得进展但速度放缓,对实现目标构成了威胁

极端贫困持续减少,但速度放缓,以当前步伐,世界无以实现2030 年前消除贫困的目标。当今的极端贫困较为集中,极大地影响着农村人口。因暴力冲突和气候变化而日趋恶化。解决余下的极端贫困因其持续性和复杂性而充满挑战——往往涉及社会、政治和经济因素的相互影响。有效的社会保护计划和政策,加上政府在关键服务上的支出,可以帮助那些落后者站起来,找到脱贫的出路。

极端贫困人口占全世界人口的比例由1990 年的36%,2010 年的16%下降到2015 年的10%,过去25 年来超过10 亿人口摆脱了贫困。这一进展大部分发生在东亚,当地的贫困率从1990年的52%下降到2010 年的10%,然后到2015 年的不到1%。近期,南亚在消除极端贫困方面取得了显著的进展,进一步帮助降低了全球的贫困率。然而变化的速度在减慢。实时预测显示2018 年的极端贫困率为8.6%,基线预测表明如果维持现有趋势的话,2030 年将有6% 的世界人口仍处在极端贫困中。

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(联合国)

极端贫困率在低收入国家和受冲突和政治动荡影响的国家仍然居高不下,特别是在撒哈拉以南的非洲。2015 年每日生活消费低于1.90 美元的7.36 亿人口中,4.13 亿位于撒哈拉以南的非洲。该数字近年来不断攀升,超过了世界其他地区贫困人口数的总和。预测显示,如果没有显著的政策调整,到2030 年,撒哈拉以南的非洲的极端贫困率仍将是两位数。世界贫穷人口中约79% 生活在农村地区。农村的贫困率为17.2%——是城市贫困率(5.3%)的3 倍以上。接近一半(43%)的极端贫困人口是14 岁以下的儿童。

中国篇

中国脱贫成果令人惊叹,脱贫经验启迪世界

破解减贫这一历史性、世界性难题,中国取得的成绩令世界瞩目、为外媒盛赞。全球视野下,中国取得的减贫成就尤为亮眼。改革开放40多年来,按照世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准,中国8亿多贫困人口脱贫,对世界减贫贡献率超过70%,是全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。

国务院新闻办发表的《中国的粮食安全》白皮书显示,按现行农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量1660万人,较2012年末的9899万人减少了8239万人,贫困发生率由10.2%降至1.7%,中国持续进行的消除贫困斗争的各项数字令人惊叹。目前,仅有2%的中国人口生活在贫困线以下。根据中国的目标,到2020年,剩余3000万左右的贫困人口也将实现脱贫。

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青海省开展“镜头扶贫送祝福,百张福照进农家”活动。(来源:V篇)

“改革开放以来,中国贫困发生率减少了近95个百分点。而完成这一任务的是有着14亿人口的国家。”俄罗斯《独立报》在列举了一系列数字后感叹,中国打击贫困的速度令人印象深刻。

而今,“脱贫”已经成为外媒观察中国、讲述中国故事的一个不可或缺的视角。在英国广播公司看来,减贫是中国“经济奇迹”的重要组成部分。美国有线电视新闻网则惊叹于中国对待扶贫态度“严肃”、投入精力十分“惊人”。

文字资料来源:联合国、人民网

●  案例

国际篇

泰国拜县乡村旅游减贫

近年来,泰国旅游发展较为迅速。2017年赴泰旅游的外国游客总数超过3500万人次,较2016年增长8.77%,为泰国旅游业创收超过1.82万亿泰铢(约合3600亿元人民币),较2016年增长11.66%。泰国旅游业的发展有力地推动了旅游减贫。除了黎敦山以外,拜县也是一个典型案例。拜县是泰国的边境小镇,地理位置偏远,但通过努力,泰国将其打造成了体验悠闲慢生活的世外桃源,吸引世界各地的游客前往。

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拜县自然风光。(来源:马蜂窝)

一是明确乡村旅游主体定位。拜县积极开发乡村旅游慢生活体验项目,在县城建造了各种休闲小饭店与酒吧,在建设设计上凸显生活特色与充满浪漫的生活情调。房前屋后种植各种奇花异草,屋内用木制品装饰出古色古香的氛围,营造温暖惬意的生活氛围。

案例:国际1 搜狐.png拜县草莓园。(来源:搜狐网)

二是积极开发独具特色的旅游产品。拜县依托周边无边无际的田园山野资源,开展观光游览、休闲体验活动,使游客体验到大自然真正的纯粹浪漫的魅力。根据消费群体的不同度假需求,积极设计开发田野休闲度假游、田园风光游与农家生活体验游等不同休闲度假旅游套餐。

三是提供优质旅游服务,形成口碑效应。包括开展互联网信息化建设,为游客提供高效便捷的服务;对从事服务行业的人员进行主要客源国语言培训,提升行业的整体素质等。

中国篇

助力全国脱贫攻坚 解码深圳扶贫模式

2019年9月21日,第二届深圳经济特区扶贫实践与探索暨扶贫合作交流研讨会在深圳会展中心举行。围绕“讲好深圳协作故事,助力全国脱贫攻坚”的主题,来自党委政府、企业、社会组织等层面的代表以及深圳对口帮扶和合作交流地区媒体的主要负责人从不同角度进行了研讨互动,总结提炼深圳扶贫模式,为打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会贡献智慧经验。

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研讨会现场。(来源:深圳新闻网)

在新时期精准扶贫、精准脱贫过程中,企业发挥着不可替代的市场主体和创新主体关键作用。在受援地一线,许多深圳企业积极主动投身扶贫济困事业,为加快贫困地区经济社会发展和群众脱贫致富做出了积极贡献。来自腾讯、中国平安、万科等深圳企业的代表在主题分享中,分别讲述了各自开展扶贫项目的经历和体会。

讲好脱贫攻坚故事,传播脱贫攻坚好声音,新闻媒体在汇集信息、聚拢资源、联系各方、促进交流等方面承担着“桥梁”交流沟通的功能。为更好地为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会营造良好的社会环境和舆论支持,本次研讨会还邀请了云南昭通,广西百色、河池,贵州毕节,新疆喀什,广东河源、汕尾,黑龙江哈尔滨,四川甘孜,重庆巫山,江西赣南,西藏林芝等12个深圳对口帮扶和合作交流地区的20家主流媒体负责人参加,并围绕新时代扶贫合作是什么、扶贫合作新收获、深圳新闻界和当地新闻界的宣传改革、扶贫的新愿望等主题进行了专题研讨,结合本地和深圳的扶贫合作情况,从宣传工作的角度交流探讨助力打赢脱贫攻坚战的经验和建议。

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深圳市援建的喀什富民安居房。(来源:澎湃新闻)

目前深圳共涉及对国内10省(自治区、直辖市)有关地区的对口支援、东西部扶贫协作、全面对口帮扶、合作交流工作。党的十八大以来,深圳累计投入财政帮扶资金约300亿元,援建乡村道路、农田水利等公共服务设施、教育卫生、基础设施建设等较大项目约4万个,培训干部和专业人才4万人次,引导对口地区来深创业务工人员超过200万人次。截至目前,深圳帮扶的有关地区已实现116万贫困人口脱贫奔康。深圳近年来扶贫工作所取得的丰硕成果,多次获得国务院扶贫办和受援地党委政府的高度肯定。

文字资料来源:搜狐网、深圳新闻网

●  背景

可持续发展目标

2015年9月,世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程,该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标,于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化,同时确保没有一个人掉队。