可持续发展169个具体目标解析及案例(42)

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联合国2030年可持续发展议程涵盖17项目标,第五项为性别平等,即:实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能。 解读点此

在这一大项下面,有9个具体目标,第4个是:认可和尊重无偿护理和家务,各国可视本国情况提供公共服务、基础设施和社会保护政策,在家庭内部提倡责任共担。

●  现状

国际篇

女性承担大部分无偿护理和家务劳动

无偿护理和家务劳动是指发生在家庭领域、不参与市场且不付酬的劳动,目前这些劳动仍主要由女性承担。

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图片资料来源:联合国官网

根据国际劳工组织2018年发布的数据,在全世界范围内,女性承担了所有无偿护理和家务工作的76%,是男性的三倍。女性在承担无偿护理和家务劳动上的不平等一直被视为性别不平等的重要表现,这也被视为实现经济发展和女性经济赋权的制约因素。

文字资料来源:《推动女性经济赋权:发展中国家无酬照料工作的新路径》,经济合作与发展组织(2019)

中国篇

女性职工面临家务劳动和工作的冲突

全国总工会女职工委员会组织开展的有关“家庭无偿劳动对职工就业及职业发展的影响”调研显示,女性职工工作日平均家务劳动时长约5.25小时,有未成年子女的职工工作日平均家务劳动时长是无子女职工的三倍以上,82%的女性职工认为工作和家庭间存在着较大冲突。

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图片资料来源:互联网

这样的冲突很大部分集中在承担家务劳动较多的女性身上。女性职工在参与社会劳动的同时,用在各项家庭事务上的时长明显高于男性职工,中国女性用于家务劳动的平均时间是男性的2.5倍。

文字资料来源:中国妇女网

●  案例

国际篇

加拿大实施带薪父亲育儿假

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图片资料来源:搜狐网

随着新福利的实施,父亲们在育儿假中的参与度增加了250%,这有助于扭转期望母亲独自承担照料工作的社会规范。实践表明,使用这项福利的家庭比没有使用该福利的家庭,男性在假期结束后每天花在家务劳动中的时间多23%。

文字资料来源:中国妇女网

联合国实施战略措施

2006年,加拿大魁北克省实施带薪父亲育儿假。该措施规定,新生儿父亲可以陪伴孩子和母亲五周,其间还可以领取工资的70%。

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图片资料来源:联合国开发计划署官网

联合国为解决无偿护理和家务问题而实施的战略,包括采取政策措施,减轻护理负担,改进男女之间以及家庭和公共/市场服务之间护理负担的再分配、向农村和偏远地区提供充足和负担得起的水、环境卫生服务、个人卫生服务和电力,为危机给妇女造成的生产劳动、无偿护理和家务劳动的更繁重负担提供救助,重新确定公共支出的优先次序以及分配更多资金用于社会照护基础设施。

文字资料来源:联合国官网 

中国篇

社会政策解决居家老人照护问题

以社会政策将照护工作中的无偿家务劳动职业化或准职业化,是目前很多国家采取的方式,即以社会津贴或社会工资的名义,对在家中照顾老年人的非正式照护者提供制度化的经济支持。用这种准专业化的方式,解决无偿护理和家务劳动的问题。

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成都市长期照护保险试点方案规定:根据重度一级、二级、三级三个级别支付居家照护服务费用。如果照护提供者是老人的子女和亲属,也可以同样得到保险给付。

文图资料来源:搜狐网

《民法典》认可与保护家务劳动价值

家务劳动虽无薪酬,创造的经济价值难以用货币衡量,但其对社会生产具有重要意义,不容忽视。因此,《民法典》明确对家务劳动价值予以认可与保护。

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图片资料来源:搜狐网

《民法典》第一千零八十八条规定:夫妻一方因抚育子女、照料老年人、协助另一方工作等负担较多义务的,离婚时有权向另一方请求补偿,另一方应当给予补偿。具体办法由双方协议;协议不成的由人民法院判决。

文字资料来源:首都网警

●  背景

由联合国发起的可持续发展目标

2015年9月,世界各国领导人在一次具有历史意义的联合国峰会上通过了2030年可持续发展议程,该议程涵盖17个可持续发展目标、169个具体目标,于2016年1月1日正式生效。各国将致力于消除一切形式的贫穷、实现平等和应对气候变化,同时确保没有一个人掉队。